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 法考的前世今生!从律考到司考再从司考到法考来看天下第一考的改革变迁历程!_法律服务_艾尚体育手机版登录_网页版登陆

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法考的前世今生!从律考到司考再从司考到法考来看天下第一考的改革变迁历程!

来源:艾尚体育登录入口    发布时间:2024-12-21 19:16:41

  人报名数量就可以证明法考的火爆程度,这种增长是非常少见的,也足以证明法考的价值。

  法考之路,并不好走。有压力、有疲倦,更有一份坚持,一份执着。这么多年,从“律考”到“司考”,再到“法考”,今天,我们梳理一下这场“天下第一考”的来龙去脉。

  1979年9月,被撤销20年的司法部终于恢复。同年12月,《关于律师工作的通知》下发。中国大陆荒废已久的律师制度,正式宣告重启。此时,全国上下登记在册的律师,仅212人。

  此后数年间,律师的全国统一选拔标准一直悬而未决,都是由各地司法厅(局)自主组织命题并实施考试。

  直到1986年4月12日,司法部正式下发《关于律师资格考试的通知》。律师行业开始有了自己的准入标准。

  1986年接受人民日报采访时,时任司法部部长邹瑜说:“我国目前律师数仅占人口总数的万分之零点二,远远不能适应需要。中国将积极扩充律师队伍。同时,要严格注重质量。”

  这几年间,出现了律师资格缺乏统一标准、律师业务水平参差不齐的现象。除了数量,从业人员的质量也需要补齐,所以迫切地需要通过律师资格考试提高律师素质。

  1986年9月27日至28日,全国15425名律师从业者参加了全国律师资格统一考试。考试分为法理、宪法、刑法、民法、律师业务等10个方面的内容,在全国29个省、市、自治区设131个考区、453个考场。

  到1988年的第二次全国律师资格考试,就不对考生身份设限了,面向全社会进行,当年参加考试的人数跃至77617人。

  1986年到1992年,全国律师资格考试共举行过4次,共有2万多人通过考试获得律师资格。根据司法部关于律师制度改革的精神,自1993年开始,每两年举行一次的律师资格考试改为一年一次。从1994年开始,港澳台居民也被允许参加全国律师资格考试,当年全国参加考试的11.6万名考生中,就包括首次允许报考的港澳台359名考生。截至1995年年底,全国律师人数达9万多人,比1992年翻了一番多。

  1996年5月15日,国家颁布《律师法》,规定实行律师资格全国统一考试制度,具有法学专科或其他专业本科以上学历可报上自己的姓名去参加律师资格考试;法学本科以上人员,有机会通过考核授予律师资格。

  到了1999年,全国报考律师资格考试的人数已超越了18万,比1995年增加了61%。

  2000年7月,司法部发布《律师资格考试办法》,再对律师资格考试制度进行了重大改革和规范,明确了考试科目,还设立考试命题委员会、确定考试录取实行“数额制”。

  历经14年的改革、完善和发展,律师资格考试已走向成熟和规范,成为一项在中国社会生活中具备极其重大影响的国家级考试,被称为继高考、研究生考试之后的中国第三大考试。

  2001年6月30日,九届人大第22次会议通过了《法官法》和《检察官法》修正案。两法修正案附则明确规定:“国家对初任法官、检察官和取得律师资格实行统一的司法考试制度,国务院司法行政部门会同最高人民法院、最高人民检察院共同制定司法考试实施办法,由国务院司法行政部门负责实施。”

  这标志着,集合律师资格、初任法官和初任检察官三项考试于一身的国家司法考试制度正式确立。另外司法部发出通知要求,公证员也须通过国家司法考试。

  2002年1月9日,司法部和总政治部发布《关于组织军队现役人员参加2002年司法考试有关问题的通知》

  2002年3月,首次全国统一司法考试举行,考试内容有理论法学、应用法学、现行法律规定、法律实务和法律职业道德。通过考试的人员,由司法部颁发《法律职业资格证书》,获得从事法官、检察官、律师职业资格。

  此次考试共有36万人参加,录取人数约2万名,录取率仅7%。因为难度高、题量大、竞争性强和通过率极低,首次国家司法考试被称作了“中国第一难考”。

  通过率低,使得许多考生更热衷于选择各种培训班、速成班,在短期内集中学习、突击提高。

  2002年11月7日,司法部关于2002年法律职业资格证书颁发及管理工作的补充通知,2002年法律职业资格证书因报名条件、合格分数线及适合使用的范围不同,分A、B、C三类。

  第二届国家司法考试进一步提升了门槛,持有本科以上学历的人员才可以报考。这使报考者从36万人陡降了45%,报名者不到20万。

  2007年5月29日,司法部关于确定国家司法考试放宽报名学历条件地方的意见,自2007年5月起,下列地方的国家司法考试报名学历条件可以放宽为高等院校法律专业专科毕业:一、各省、自治区、直辖市所辖的自治县、自治旗,各自治区所辖县、旗,各自治州所辖县;二、国务院审批确定的国家扶贫开发工作重点县(县级市、区);三、西部地区(除西藏外)11省、自治区、直辖市所辖县(包括省级扶贫开发工作重点县级市、区和享受民族自治地方政策的县级市、区);四、西藏自治区所辖市、地区、县、县级市、市辖区。

  2008年,国家司法考试扩大放宽学历条件地区范围,根据司法部发布的公告,中部六省比照实施西部大开发有关政策的县(市、区)(不属于国家或省扶贫开发重点的县级市、区除外),可以将报名的学历条件放宽为高等院校法律专业专科学历。

  这一年,国家司法考试也首次规定,普通高等学校2009年应届本科毕业生也可以报上自己的姓名去参加国家司法考试。

  也就是这一年,咱们独角兽法考的前身独角兽工作室成立了,凭借专业的师资、优质的教学、热情的服务,迅速在业界树立了良好的口碑!

  从2002年我国建立并实施国家司法考试制度,到2017年收官,司法部共组织实施了16次司法考试。16年间,报考人数从2002年的36万余人增加为2017年的64.9万余人,连年递增的数字,说明“天下第一考”吸引着有志者向法律职业群体不断迈进。

  16年间,全国共有619万余人次报名,513万余人参加考试,有98万余人通过司法考试取得法律职业资格。

  从2018年开始,“国家司法考试”改为了“国家统一法律职业资格考试”。这一年被称为“法考元年”。

  从“司考”到“法考”,蕴含着我国法律人才教育培训体系的深刻变革:从源头抓起,为全面依法治国提供人才保障。这是历史之必然,也是时代之需求。

  具体地,从“法考”的两大变化就能看出来:变化之一是应取得法律职业资格的人员范围,从法官、检察官、律师、公证员4类职业扩展为9类,增加了初次担任法律类仲裁员、行政机关中初次从事行政处罚决定审核、行政复议、行政裁决、法律顾问的公务员等。

  变化之二是提高了报名门槛。虽然司法部在制度设计时进行了充分的调研,用“老人老办法、新人新办法”体现了对考生的温暖与关怀,但毋庸置疑的是,考试制度调整之后,适当提高了对一般地区报名人员的专业学历条件要求,非全日制、非法学本科生在未来将不会像以往那样不受任何限制。

  2018年法考客观题报名人数60.4万,2018年9月22日,47万余人一起走进首次国家统一法律职业资格考试考场。

  客观题考试实行闭卷、计算机化考试方式,试题、答题要求和答题界面均在计算机显示屏上显示,应试人员应当使用计算机鼠标或键盘在计算机答题界面上直接作答。

  主观题考试实行计算机化考试,试题、答题要求和答题界面均在计算机显示屏上显示。应试人员应当使用计算机鼠标及键盘在计算机答题界面上直接作答。

  应试人员因身体、年龄等原因使用计算机考试确有困难的,可在确认报上自己的姓名去参加主观题考试时申请使用纸笔答题方式,试题、答题要求均在计算机显示屏上显示,应试人员在答题纸上作答。

  法律职业资格考试客观题考试共两卷。分为试卷一、试卷二,每张试卷100道试题,分值为150分,其中单项选择题50题、每题1分,多项选择题和不定项选择题共50题、每题2分,两张试卷总分为300分。具体考查科目为:

  试卷一:法治思想、法理学、宪法、中国法律史、国际法、司法制度和法律职业道德、刑法、刑事诉讼法、行政法与行政诉讼法

  试卷二:民法、知识产权法、商法、经济法、环境资源法、劳动与社会保障法、国际私法、国际经济法、民事诉讼法(含仲裁制度)

  主观题考试为一卷,包括案例分析题、法律文书题、论述题等题型,分值为180分。具体考查科目为:法治思想、法理学、宪法、刑法、刑事诉讼法、民法、商法、民事诉讼法(含仲裁制度)、行政法与行政诉讼法、司法制度和法律职业道德

  全国律师资格考试从1986年到2001年,2002年我国首次实行国家司法考试,2018年,司考“谢幕”,国家统一法律职业资格考试“接棒”……走到今年,这场法律界的“门槛考试”已经历经37年了。考生范围不再只局限于律师,考试难度也被频频热议。这场考试,折射出中国法律人职业化的发展之路,也见证了中国法治的进程。

  从“律考”到“司考”再到“法考”,每次改革,不是单纯名称上的变更,而是贯穿始终的制度建设,是中国法律人职业资格考试制度不断在规范化和专业化。作为中国法律人才最重要的选拔途径,职业资格考试制度的持续不断的发展,为中国的法律职业群体输送了大量的法治人才,也为全面依法治国提供了有力人才保障。

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